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原标题:达州市人民政府办公室公室转载市公安部等机关

浏览次数:58 时间:2019-09-14

文  号:鹰府办发[2004]44号

2、城镇消防规划和公共消防设施建设调查摸底情况统计表(略)

  城镇公共消防设施是现代城市文明的重要组成部分,是城镇抵御火灾风险的基础设施和根本保障。各级各部门要高度重视这项工作,大力加强城镇公共消防设施的规划、建设和管理,把城镇公共消防设施建设作为构建和谐社会的一项重要内容抓紧抓好,坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的行为。政府有关部门应进一步加强对公共消防设施建设的指导,采取得力措施,全力维护公共消防设施的建设。对于公共消防设施建设缺口大、经济欠发达的,要从政策及资金两方面予以支持,确保城镇公共消防设施建设达到国家要求。公安、发展改革、建设、财政等部门要加强督促指导,确保城镇公共消防设施建设工作顺利进行,为我市的消防安全工作奠定良好的基础。

李 群 省建设厅副厅长

  (一)加强城镇消防规划的编制工作。

省公安厅 省发改委 省建设厅

  (一)城镇消防专业规划的编制落实。我市的消防专业规划期限是1998—2010年,新一轮的城市总体规划正在调整,消防专业规划在城市总体规划完成后也要相应地进行调整。各县市的消防规划也应根据城市的发展规模及时进行调整,所有中心镇的消防专业规划也全部编制完成,并由政府批准实施。根据城镇的发展,各地要及时完善消防规划的修订工作,着重抓好规划的落实,保障公共消防设施与其它市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设,确保城镇消防安全。

星旭东 省公安厅消防局防火部副部长

执行日期:2004-8-25

(一)加强城镇消防规划编制工作。根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》 (公通字[2004]34号)和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于印发<关于进一步落实消防工作责任制的若干意见>的通知》 (公发[2004]4号)要求,我省海东地区民和县、乐都县、化隆县、循化县,海北州海晏县、祁连县、门源县、刚察县,海西州乌兰县、大柴旦行委、都兰县,海南州共和县、贵德县、贵南县、同德县、兴海县,黄南州同仁县、尖扎县、河南县、泽库县,玉树州玉树县,果洛州玛多县、甘德县、久治县、达日县、班玛县等26个县(行委)总体规划已通过省政府审批的城镇,应对总体规划中的消防规划内容进行补充完善,形成消防专章。总体规划未经省政府审批的西宁市湟中县、湟源县、大通县,海西州天峻县、茫崖行委、冷湖行委,玉树州治多县、称多县、杂多县、曲玛莱县、囊谦县等11个城镇以及列入全国重点、全省重点镇的多巴镇、倒淌河镇、坎布拉等建制镇,应在2004年底完成消防专项规划,并将消防专项规划纳人城镇总体规划,同时上报审批。在城镇控制性和修建性详细规划编制工作中,必须将消防规划纳入其中。凡未按要求编制消防规划或消防规划未达到深度要求的,控制性和修建性详细规划不予审批。消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容,规划的编制要符合当地经济和社会发展实际需要,具有可操作性。西宁国家经济开发区、城南新区、生物园区等城镇建设中涉及开发和旧城区改造的,要同步制定、修订消防规划。

发文标题:潍坊市人民政府办公室转发市公安局等四部门关于进一步加强城镇公共消防设施建设工作的实施意见的通知

二、工作重点 ,

发文单位:鹰潭市人民政府办公室

生效日期:1900-1-1

  (一)城市消防规划未及时进行调整,新增中心镇消防规划未落实。各地新一轮的城市总体规划已进行调整,消防专业规划未进行完善和修订。新增加的中心镇未完成编制消防专业规划。

成 员:段明德 省发展和改革委员会固定资产投资处副处长

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-6-24

发布日期:2005-10-24

一、指导思想

  1、加快市政消火栓建设。按国家标准要求,市区、贵溪市、余江县、市龙虎山景区、市工业园区要加快建成区内消火栓的设置和建设,2004年应完成新增安装数的20%,2005年应完成新增安装数的50%,2006年应完成新增安装数的30%.市工业园区应于2004年底前应完成消火栓安装任务。消火栓建设要与老城区拆迁、道路拓宽和新区道路、供水等基础建设同步。

联系电话:0971——8136844 传真:097l——8136847

  2005年3月,省公安厅、省发改委、省建设厅等部门对我市城镇公共消防设施规划建设进行了检查,提出了消防专业规划、消防站和公共消火栓建设落实不到位的问题。根据省公安厅、省发改委、省建设厅、省财政厅《关于进一步加强城镇公共消防设施建设工作的实施意见》(鲁公发[2005]158号),为从根本上改变我市城镇公共消防设施建设的现状,不断提高公共消防设施建设整体水平,结合我市的实际情况,现提出以下意见。

(二)抓住重点,解决公共消防设施“欠账”问题。各地要从灭火救援实战需要出发,因地制宜采取多种方式,重点解决消防水源不足、公共消防基础设施薄弱、消防装备量少质差以及消防站点稀少等影响消防灭火救援能力的突出问题,切实提高城镇抗御火灾的整体能力。按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的要求,千方百计解决“欠帐问题”,使公共消防基础设施和消防装备建设与城市建设协调发展。省达标工作领导小组将适时对各地开展这项工作的情况进行督查,并对有关情况进行通报。

  为加强对城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作的领导,确保各项工作落到实处,市政府成立城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组,市政府副市长朱浔为组长,市政府副秘书长龚著宝为副组长,各县(市、区)政府、市龙虎山景区管委会、市工业园区管委会、市公安局、市发改委、市财政局、市建设局、市规划局、市房管局、市消防支队为成员单位,领导小组下设办公室,由市消防支队李国林支队长兼任办公室主任,负责组织、协调、检查、考评等具体工作,各级政府也应成立相应的领导机构,将责任落实到具体的单位。

根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》 (公通字[2004]34号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

  一、当前城镇公共消防设施建设工作存在的主要问题

副组长:沈传立 省发展和改革委员会副主任

  (一)加强领导。各地、各部门要牢固树立科学发展观,从保障人民群众和生命财产安全、维护人民群众的根本利益的高度出发,充分认识城镇消防规划和消防设施建设的重要性、紧迫性,切实将消防规划和公共消防设施建设纳入城市发展建设之中。各级政府的主要领导要亲自过问,主管领导要具体抓好落实。各有关部门要各负其责,形成工作合力,保证公共消防设施建设达标工作取得成效。

(一)组织部署阶段。(6月5日至 7月9日)

  潍坊市公安局

附件:1、青海省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组成员名单

  2、国家确立的重点镇锦江镇,已制定的消防规划应按要求重新修订后,尽快组织专家评审,在2004年底完成,报余江县政府审批。

(二)加强公共消防设施建设。按照国家有关消防技术标准和城镇消防规划要求,各州地市辖区市政消火栓建设状况是:西宁市应建市政消火栓2280个,现有1031个,欠账率达54.8%;海东地区应建市政消火栓663个,现有137个,欠账率达79.3%;海北州应建市政消火栓530个,现有176个,欠账率66.8%;海西州应建市政消火栓933个,现有648个,欠账率达30.5%;海南州应建市政消火栓255个,现有78个,欠账率达69.4%;黄南州应建市政消火栓144个,现有42个,欠账率达70.8%;玉树州应建市政消火栓63个,现有17个,欠账率达73.0%;果洛州应建市政消火栓258个,现有32个,欠账率达87.6%o根据以上现状,对有市政供水管网的区域,要按照国家技术标准规范设置消火栓。重点对消火栓设置数量严重不足、

  (三)市政消火栓数量少、损坏严重。各地均不同程度地存在市政消火栓数量少、安装间距大的问题,且已安装的消火栓因缺少必要的维护,不能正常使用。主要是在新建、改造城市道路时,市政消火栓未落实同步规划、同步建设,市政消火栓维修保养管理责任不落实。

组 长:宋传明 省公安厅副厅长

  1、市区、贵溪市、余江县、市龙虎山景区、市工业园区以及省重点镇、历史文化名镇:上清镇、龙虎山镇、志光镇、塘湾镇、邓埠镇、潢溪镇,必须在2004年底以前完成消防规划的编制工作。

关于开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施方案

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府有关部门:

文号:青政办[2004]121号

二00四年八月二十五日

为加强对达标工作的组织领导,成立由省公安厅牵头的达标工作领导小组(附件1)负责全省达标工作的组织、协调、检查。

关于进一步加强城镇公共消防设施建设工作的实施意见

铁延安 省公安厅消防局副局长

  (三)建立机制。各地、各部门要抓紧制定公共消防设施建设和管理的相关规定,进一步明确公共消防设施建设管理的职责,建立公共消防设施建设经费保障机制,确保公共消防设施的建设和管理工作适应扑救城镇火灾的实际需要。

星旭东 省公安厅消防局防火部副部长

发文单位:潍坊市人民政府办公室 潍坊市公安局

(二)加强公共消防设施建设。按照国家有关消防技术标准和城镇消防规划要求,各州地市辖区市政消火栓建设状况是:西宁市应建市政消火栓2280个,现有1031个,欠账率达54.8%;海东地区应建市政消火栓663个,现有137个,欠账率达79.3%;海北州应建市政消火栓530个,现有176个,欠账率66.8%;海西州应建市政消火栓933个,现有648个,欠账率达30.5%;海南州应建市政消火栓255个,现有78个,欠账率达69.4%;黄南州应建市政消火栓144个,现有42个,欠账率达70.8%;玉树州应建市政消火栓63个,现有17个,欠账率达73.0%;果洛州应建市政消火栓258个,现有32个,欠账率达87.6%o根据以上现状,对有市政供水管网的区域,要按照国家技术标准规范设置消火栓。重点对消火栓设置数量严重不足、

  (二)明确责任。要认真落实公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发[2004]4号),切实做到“政府负责、部门齐抓、上下联动”,各地公安消防部门要结合城镇总体规划,就消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、队伍建设等提出科学合理的建议,积极当好参谋,加强指导。发改委、财政部门要在公共消防实施建设资金、项目安排上予以支持。城镇规划,建设行政主管部门要严把城镇规划建设审批关。城市管理、房屋管理等部门要做好违章建、构筑物拆除。市政部门负责消火栓建设和维护管理等工作。

副组长:沈传立 省发展和改革委员会副主任

文号:潍政办发[2005]145号

发文单位:青海省人民政府办公厅

  4、加快疏通消防车通道。各级政府城市管理、房屋管理等部门要采取有力措施清理、疏通现有消防车通道。对占用、堵塞消防车通道的各类违章建、构筑物必须在2004年底前拆除。同时,积极采取措施在老城区等消防车无法进入的地带开辟消防车通道。

附件:1、青海省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组成员名单

  市公安局、市发展和改革委员会、市建设局、市财政局四部门《关于进一步加强城镇公共消防设施建设工作的实施意见》,已经市政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

(三)防止再欠“新账”,建立公共消防设施经费保障机制。各地要制定公共消防设施建设和管理的相关规定,明确有关部门公共消防设施建设和管理工作的职责,建立公共消防设施建设维护经费的保障机制,将建设资金列入政府城市基础设施建设维修资金预算范围内,并随着经济和社会发展的需要同步增长,防止在城镇公共消防设施建设上出现旧帐未还、又欠新帐的情况。

  (二)加快公共消防设施建设步伐。

各地要按照工作方案的要求,成立由公安部门牵头,各相关部门负责人参加的城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组,在当地政府的统一领导下,明确各有关部门的工作职责和责任人,按照本方案的要求,结合本地区实际,研究制定工作实施方案,开展工作。方案与各地达标工作组织领导机构名单一并于2004年6月30日前上报省达标工作领导小组办公室。

  潍坊市发展和改革委员会

3、城镇消防规划和公共消防设施建设调查达标情况统计表(略)

  一、指导思想

(三)加强消防站和消防队伍建设。全省公安现役编制消防队站21个(不含特勤队站)按照建设部、国家发展计划委员会建标[1998]207号《城市消防站建设标准》标准型、小型普通消防站建设标准,应配置消防车78辆,现实有70辆,有13辆已达到报废年限,且标准型普通消防站配置的大部分为水罐消防车,未达到国家标准关于车型种类的要求,尚缺泡沫消防车14辆、干粉消防车10辆、水罐消防车2辆。驻有公安现役消防队伍的城镇要将增备车辆纳入此次达标工作的重要内容,积极改善消防车辆装备条件,提高其灭火救援能力;按照公安部、国家计委、财政部《关于加强重点城市消防特勤队伍装备建设提高城市消防站抗御火灾和处置特种灾害事故能力的通知》、《关于抓紧落实重点城市公安消防特勤队伍建设工作的意见》等文件要求,年内西宁市要完成组建消防特勤大队,格尔木市组建消防特勤中队;其它有公安现役消防队的县(县级市)要创造条件积极组建消防特勤班(组);未建立公安现役消防队的县镇,要积极创造条件尽快建立多种形式的专兼职消防队或志愿消防队。化隆、祁连、刚察、乌兰、天峻、冷湖、大柴旦行委、兴海、同德、河南、治多、称多、杂多、曲玛莱、囊谦、玛多、达日、甘德、久治等19个无公安现役消防队且无任何消防组织队伍的县镇,应当在年内组建由政府统一调度指挥的义务消防队或专兼职志愿者消防队。专职消防队可参照《城市消防站建设标准》有关要求,加强消防装备车辆装备及站房、训练场地的建设,兼职消防队要因地制宜配备消防装备,公安消防部门加强对专兼职消防队伍的业务指导。

  当前我们要充分认识到,城市消防规划实施进展缓慢,公共消火栓严重不足,消防站保护范围大,消防装备配备不强等问题,是制约城市发展、危及城市安全的最大隐患。

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

  1、加强公安消防站(队)建设。市消防特勤中队2004年底前组建,各县(市、区)、龙虎山景区组建消防特勤班。贵溪二中队力争在2004年9月前迁入新营房。市龙虎山景区应在2004年落实标准型消防站的建设资金的一半,2005年全面到位,完成标准消防站的建设。2006年底前,市工业园区应新建一标准型消防站。市消防指挥中心要尽快投入执勤。

(三)达标验收阶段。(2005年1月1日至2月底)

  有的县市区公共消防设施建设相当薄弱,严重滞后于当地经济和社会发展,城镇处置重特大火灾事故的整体能力低,一旦发生火灾,将严重威胁人民生命和财产的安全。

(二)工作落实阶段。(7月10日至12月底)

  3、消防规划的编制工作由各级人民政府负责,各级建设主管部门组织实施,并委托有相应资质的规划设计单位编制。规划的编制要符合当地经济和社会发展实际需要,具有可操作性。规划根据评审意见完成后,报各级人民政府审批。

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》和国务院批转公安部《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》等有关法律法规和要求,认真开展城镇消防规划编制和公共消防基础设施建设,彻底解决我省城镇消防规划、公共消防设施建设长期以来存在的“欠账”问题,使公共消防设施建设与经济建设协调发展,提高城镇抵御火灾侵害的整体能力,保障人民生命和财产安全。

  潍坊市财政局

陈兴发 省公安厅消防局局长

各县(市、区)人民政府,市龙虎山风景旅游区管委会,市工业园区管委会,市政府各部门:

(二)抓住重点,解决公共消防设施“欠账”问题。各地要从灭火救援实战需要出发,因地制宜采取多种方式,重点解决消防水源不足、公共消防基础设施薄弱、消防装备量少质差以及消防站点稀少等影响消防灭火救援能力的突出问题,切实提高城镇抗御火灾的整体能力。按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的要求,千方百计解决“欠帐问题”,使公共消防基础设施和消防装备建设与城市建设协调发展。省达标工作领导小组将适时对各地开展这项工作的情况进行督查,并对有关情况进行通报。

  (二)消防站的布局达不到国家标准要求。根据城市消防规划,我市到2005年底应建消防站31个,现有13个,不足应建数的一半,寒亭、坊子、高新技术开发区至今未能建设消防站。全市27处中心镇(新增3处)真正建立起有固定的执勤场所、执勤人员和执勤车辆的消防站不足一半。且有的县市至今还未配备举高消防车、抢险救援车和大吨位消防车,消防装备配备不足的矛盾也日益突出。

关于开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施方案

关于落实《江西省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施意见》的实施方案 市公安局 市发改委 市建设局
(二00四年八月十七日)

领导小组下设办公室,办公地点设在省公安厅消防局,省公安厅消防局副局长铁延安兼任办公室主任。

  各级政府应将公共消火栓、消防站、消防通信、消防装备等公共消防设施建设、维护资金,纳入地方财政预算,建立经费保障机制。同时,应将消防事业作为公益事业,鼓励各行各业予以资助,对于企业建消防站或捐助资助公共消防设施建设的,应予支持,并加强对消防站建设的指导和值勤灭火人员的培训,充分发挥值勤灭火的作用,确保消防平安。

此次达标工作按照组织部署、工作落实和达标验收3个阶段进行。

  3、暂无城镇供水管网的,要在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施,并增配大吨位消防水罐车。

各州(地、市)也要建立相应的组织领导机构,具体负责本地区的达标工作。各有关部门要充分发挥职能部门作用,各司其职、相互配合,推动达标工作扎实有效地开展。

  潍坊市建设局

二00四年六月二十四日

  2、修建天然水源消防取水点。2006年底前,在月湖区范围内的信江、白露河等处修建三处天然水源消防取水点,由市规划局、市建设局负责。

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

  四、加强领导,切实做好公共消防设施建设及维护工作

执行日期:2004-6-24

  4、大力发展志愿消防队伍和义务消防队伍。在城市社区要普遍建立起有一定器材装备的义务消防队;在离公安消防队较远、接警后5分钟不能到达起火点,以及公安消防队警力不足的城市社区、乡镇、农村,要建立志愿消防队或专职消防队。到2004年,20%的社区建立义务消防队,10%符合条件的社区建立志愿消防队;2005年,上述两项指标分别达到50%、30%,2006年各达到80%.

发布日期:2004-6-24

生效日期:1900-1-1

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》和国务院批转公安部《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》等有关法律法规和要求,认真开展城镇消防规划编制和公共消防基础设施建设,彻底解决我省城镇消防规划、公共消防设施建设长期以来存在的“欠账”问题,使公共消防设施建设与经济建设协调发展,提高城镇抵御火灾侵害的整体能力,保障人民生命和财产安全。

  市公安局、市发计委、市建设局《关于落实〈江西省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施意见〉的实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

一、指导思想

  (二)消防站建设。为解决消防站布局达不到国家标准要求,各地要进一步整合社会消防资源,充分发挥专职消防队的作用,弥补公安执勤力量的不足。同时,要加大工作措施,积极筹措,2005年底前坊子、寒亭、高新开发区要完成消防站建设任务。根据城市消防规划和市政府与各县市区政府签订的《政府任期消防安全责任书》的有关要求,3年内,经济技术开发区要建设消防站,青州、高密、寿光、诸城要完成第二消防站建设任务。2005年底前所有中心镇要积极采取与企业专职消防队联合或依托公安派出所组建消防站等形式,完善中心镇消防站建设,确保固定执勤场所、执勤人员和执勤车辆的落实,投入正常执勤,做到发生火灾时能接警、能出动、能灭火,确保一方平安。经省政府批准新增的诸城市辛兴镇、安丘市赵戈镇、高密市姜庄镇等中心镇,也要在2005年底前完成消防规划编制和消防站建设任务。根据潍坊市的城市规模和消防工作实际,今年在市区还应规划建设特勤训练基地。各地要加大对消防装备建设的投入,按要求配备举高消防车、抢险救援车和大吨位消防车,配齐备足消防装备器材,从根本上不断提高城市抵御火灾的整体能力。

领导小组下设办公室,办公地点设在省公安厅消防局,省公安厅消防局副局长铁延安兼任办公室主任。

  为认真贯彻落实《江西省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作的实施方案》(赣府厅发[2004]48号)文件精神和市人大关于我市贯彻执行《消防法》情况的审议意见中提出的改进我市消防工作中的七条意见,推动城镇消防规划和公共消防设施建设与经济建设同步发展,保障人民生命和财产安全,结合我市实际情况,特制定如下实施方案:

青海省人民政府办公厅

  二、完善规划,强化落实,加快城镇公共消防设施建设步伐

各州(地、市)也要建立相应的组织领导机构,具体负责本地区的达标工作。各有关部门要充分发挥职能部门作用,各司其职、相互配合,推动达标工作扎实有效地开展。

  2、加强消防装备建设。消防装备是消防部队的专门武器,是灭火救援的必须装备,是保护人民生命财产安全和消防官兵自身安全必备的救援装备,不可缺少。目前,我市消防装备水平达全省平均水平,但距离省《消防部队建设与发展三年规划》的要求还有差距。各级人民政府要按照省政府提出的“快还旧帐,不欠新帐”的原则,认真落实《江西省消防部队建设与发展三年规划》和市委办公室、市政府办公室《关于切实做好当前消防安全工作的紧急通知》,制定计划,落实责任,筹措资金,千方百计加紧落实,确保2004年缺口资金到位一半,2005年全面到位,使我市消防装备建设达到标准要求。

(二)工作落实阶段。(7月10日至12月底)

  二00五年十月二十四日

生效日期:1900-1-1

  (二)组织实施。各地要本着“缺什么,添什么”,“欠什么,补什么”的原则,对照城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施方案,逐项落实建设资金,落实责任部门,认真组织实施,圆满完成各项建设任务。

二、工作重点 ,

  二00五年十月九日

2、城镇消防规划和公共消防设施建设调查摸底情况统计表(略)

  3、积极推进小城镇专职消防队伍的建设。2004年底前,完成贵溪市双圳林场、余江县锦江镇专职消防队建设的试点工作;2005年,龙虎山镇、上清镇、塘湾镇、邓埠镇建立专职消防队;2006年志光镇、潢溪镇建立专职消防队。各镇专职消防队的建设应结合当地实际,因地制宜,充分利用森林消防队伍等原有消防资源,建立多种形式的专职消防队伍。专职消防队的站房、训练场和消防装备可参照《城市消防站建设标准》。

四、工作步骤和方法

  (三)市政消火栓的补建及维护。各地要按照市政府办公室《转发市公安局六部门关于加强城市公共消火栓建设的意见》(潍政办发[2005]65号),结合当地实际情况,本着“先急后缓、分步实施、确保重点”的原则,认真制定公共消火栓补建计划,分期分批解决。年内,潍坊市区要完成人员密集场所、劳动密集型企业和城市主要道路公共消火栓建设任务,需安装市政消火栓560个。2006年底要完成城市次要道路、居住密集区公共消火栓建设任务,需安装市政消火栓600个。其他县市城市公共消火栓建设要于2006年底前达到国家标准要求,各县市区消火栓补建计划要于10月底前分别报市公安局消防分局、市发改委、市建设局备案。市政供水企业等公共消火栓建设单位要严格落实公共消火栓的管理维护责任,定期对公共消火栓进行维护,确保完整好用,按要求对现有的市政消火栓建立消火栓档案,并报公安消防部门备案,以便于管理和使用。

省公安厅、省发改委、省建设厅《关于开展城镇消防规划和’公共消防设施达标工作实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

  四、工作步骤

(一)明确责任,认真落实消防规划发展目标。公安消防部门要结合城镇总体规划,提出科学合理的消防规划意见,会同建设规划部门组织开展好消防规划的编制工作。城镇规划建设部门要严把城镇规划审批关,凡在总体规划中缺少消防规划内容或者内容不合理的,一律不予审批。在建设项目审批中要按照消防规划的要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建地区和开发区的公共消防设施建设必须与城镇其他基础设施建设同步实施。已编制完成消防规划的城镇,要精心组织,狠抓落实,努力实现消防规划确定的目标。

  三、落实建设资金,确保城镇公共消防设施建设与城市发展和经济建设同步协调发展

五、工作要求

  (一)调查摸底。2004年8月底前,各地要认真完成城镇消防规划和公共消防设施建设现状的调查摸底。在此基础上,针对存在的问题,按照国发[2001]16号文件和国家有关标准要求,结合当地实际,确定本地区消防规划和公共消防基础设施、消防装备、消防队伍建设的具体工作目标、实施方案和工作保障措施。

达不到规划设置数量的城镇,消火栓建设应制定目标,采取有力措施,限期达标,各地在2004年底新增消火栓数量达到缺额数的90%,2005年2月底消火栓设置数量彻底达标。市政供水管网流量、压力不足的,要采取措施保证正常使用。缺水地区和年内解决不了供水管网建设的,要在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。城镇建设应严格遵守消防规划,凡占用、堵塞消防车通道的各类违章建、构筑物必须拆除。

执行日期:2005-10-24

为加强对达标工作的组织领导,成立由省公安厅牵头的达标工作领导小组(附件1)负责全省达标工作的组织、协调、检查。

  (三)加强消防队伍建设。

组 长:宋传明 省公安厅副厅长

(一)加强城镇消防规划编制工作。根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》 (公通字[2004]34号)和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于印发<关于进一步落实消防工作责任制的若干意见>的通知》 (公发[2004]4号)要求,我省海东地区民和县、乐都县、化隆县、循化县,海北州海晏县、祁连县、门源县、刚察县,海西州乌兰县、大柴旦行委、都兰县,海南州共和县、贵德县、贵南县、同德县、兴海县,黄南州同仁县、尖扎县、河南县、泽库县,玉树州玉树县,果洛州玛多县、甘德县、久治县、达日县、班玛县等26个县(行委)总体规划已通过省政府审批的城镇,应对总体规划中的消防规划内容进行补充完善,形成消防专章。总体规划未经省政府审批的西宁市湟中县、湟源县、大通县,海西州天峻县、茫崖行委、冷湖行委,玉树州治多县、称多县、杂多县、曲玛莱县、囊谦县等11个城镇以及列入全国重点、全省重点镇的多巴镇、倒淌河镇、坎布拉等建制镇,应在2004年底完成消防专项规划,并将消防专项规划纳人城镇总体规划,同时上报审批。在城镇控制性和修建性详细规划编制工作中,必须将消防规划纳入其中。凡未按要求编制消防规划或消防规划未达到深度要求的,控制性和修建性详细规划不予审批。消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容,规划的编制要符合当地经济和社会发展实际需要,具有可操作性。西宁国家经济开发区、城南新区、生物园区等城镇建设中涉及开发和旧城区改造的,要同步制定、修订消防规划。

  (三)督察验收。各县(市、区)、市龙虎山景区、市工业园区要对工作目标的实施情况进行督察,及时协调解决存在的问题,并在2005年1月底前组织检查组,对本地新编消防规划和新增公共消防基础设施、消防装备、消防队伍建设等情况进行专项检查和验收,写出专题报告。市政府将于2005年2月组织由市公安局、市发改委、市建设局、市财政局等部门人员组成的联合检查组,进行专项检查和验收。检查采用打分的方式,对各地完成情况进行排名,对排名靠后的政府或部门限期整改。要以扎实卓有成效的工作迎接省政府于2005年3月的检查验收。

附件1:青海省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组成员名单

三、组织领导

发布日期:2004-8-25

3、城镇消防规划和公共消防设施建设调查达标情况统计表(略)

四、工作步骤和方法

  以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观。按照统一领导,分级落实,稳步推进,加强督导的要求,结合鹰潭市实际情况,扎实开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标,缓解城镇消防规划和公共消防设施滞后于城市发展建设的状况,逐步实现公共消防设施建设与城市发展建设的同步协调发展。

三、组织领导

(一)明确责任,认真落实消防规划发展目标。公安消防部门要结合城镇总体规划,提出科学合理的消防规划意见,会同建设规划部门组织开展好消防规划的编制工作。城镇规划建设部门要严把城镇规划审批关,凡在总体规划中缺少消防规划内容或者内容不合理的,一律不予审批。在建设项目审批中要按照消防规划的要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建地区和开发区的公共消防设施建设必须与城镇其他基础设施建设同步实施。已编制完成消防规划的城镇,要精心组织,狠抓落实,努力实现消防规划确定的目标。

  三、主要工作任务

陈兴发 省公安厅消防局局长

发文标题:青海省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作实施方案的通知

  二、组织领导

二00四年六月二十四日

省公安厅 省发改委 省建设厅

  五、工作要求

文  号:青政办[2004]121号

联系电话:0971——8136844 传真:097l——8136847

白宗科 省建设厅规划处副处长

附件1:青海省城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组成员名单

铁延安 省公安厅消防局副局长

根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》 (公通字[2004]34号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

(三)防止再欠“新账”,建立公共消防设施经费保障机制。各地要制定公共消防设施建设和管理的相关规定,明确有关部门公共消防设施建设和管理工作的职责,建立公共消防设施建设维护经费的保障机制,将建设资金列入政府城市基础设施建设维修资金预算范围内,并随着经济和社会发展的需要同步增长,防止在城镇公共消防设施建设上出现旧帐未还、又欠新帐的情况。

(一)组织部署阶段。(6月5日至 7月9日)

五、工作要求

(二00四年六月)

省公安厅、省发改委、省建设厅《关于开展城镇消防规划和’公共消防设施达标工作实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

达不到规划设置数量的城镇,消火栓建设应制定目标,采取有力措施,限期达标,各地在2004年底新增消火栓数量达到缺额数的90%,2005年2月底消火栓设置数量彻底达标。市政供水管网流量、压力不足的,要采取措施保证正常使用。缺水地区和年内解决不了供水管网建设的,要在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。城镇建设应严格遵守消防规划,凡占用、堵塞消防车通道的各类违章建、构筑物必须拆除。

发文单位:青海省人民政府办公厅

青海省人民政府办公厅

成 员:段明德 省发展和改革委员会固定资产投资处副处长

(三)加强消防站和消防队伍建设。全省公安现役编制消防队站21个(不含特勤队站)按照建设部、国家发展计划委员会建标[1998]207号《城市消防站建设标准》标准型、小型普通消防站建设标准,应配置消防车78辆,现实有70辆,有13辆已达到报废年限,且标准型普通消防站配置的大部分为水罐消防车,未达到国家标准关于车型种类的要求,尚缺泡沫消防车14辆、干粉消防车10辆、水罐消防车2辆。驻有公安现役消防队伍的城镇要将增备车辆纳入此次达标工作的重要内容,积极改善消防车辆装备条件,提高其灭火救援能力;按照公安部、国家计委、财政部《关于加强重点城市消防特勤队伍装备建设提高城市消防站抗御火灾和处置特种灾害事故能力的通知》、《关于抓紧落实重点城市公安消防特勤队伍建设工作的意见》等文件要求,年内西宁市要完成组建消防特勤大队,格尔木市组建消防特勤中队;其它有公安现役消防队的县(县级市)要创造条件积极组建消防特勤班(组);未建立公安现役消防队的县镇,要积极创造条件尽快建立多种形式的专兼职消防队或志愿消防队。化隆、祁连、刚察、乌兰、天峻、冷湖、大柴旦行委、兴海、同德、河南、治多、称多、杂多、曲玛莱、囊谦、玛多、达日、甘德、久治等19个无公安现役消防队且无任何消防组织队伍的县镇,应当在年内组建由政府统一调度指挥的义务消防队或专兼职志愿者消防队。专职消防队可参照《城市消防站建设标准》有关要求,加强消防装备车辆装备及站房、训练场地的建设,兼职消防队要因地制宜配备消防装备,公安消防部门加强对专兼职消防队伍的业务指导。

李 群 省建设厅副厅长

各地要按照工作方案的要求,成立由公安部门牵头,各相关部门负责人参加的城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作领导小组,在当地政府的统一领导下,明确各有关部门的工作职责和责任人,按照本方案的要求,结合本地区实际,研究制定工作实施方案,开展工作。方案与各地达标工作组织领导机构名单一并于2004年6月30日前上报省达标工作领导小组办公室。

各地要按照国家有关要求,在切实摸清本地区公共消防设施及消防装备建设方面存在问题的基础上,据实填写《城镇消防规划和公共消防设施建设调查摸底情况统计表》(附件2),于7月10日前报省达标工作领导小组,同时结合当地实际,研究确定本地区消防规划和公共消防基础设施、消防队伍建设的具体工作目标和工作保障措施,在政策、资金上予以支持,各有关部门要按各自职责分工,重点解决本地区公共消防基础设施建设中的突出问题,保证消防队站建设用地、消防业务经费、装备购置经费及维护经费。各地要制定多种形式消防队伍建设的具体办法,为多种形式消防队伍发展提供政策保障。公安消防部门要加强对多种形式消防队伍的业务指导和培训,提高其灭火和抢险救援能力。

各地要对本辖区确定的工作目标的实施情况进行督查,及时协调解决存在的问题。2005年2月初,省公安厅、发改委和建设厅组成联合检查组,对各地城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作,新编消防规划和新增公共消防基础设施、消防装备、消防队伍建设等情况进行专项检查和验收。各地就开展此项工作的情况以及城镇消防规划和公共消防设施建设存在的问题、原因及加强工作的措施要写出专题报告,并据实填写《城镇消防规划和公共消防设施建设调查达标情况统计表》(附件3),于2005年2月25日前上报省达标工作领导小组。

各地要对本辖区确定的工作目标的实施情况进行督查,及时协调解决存在的问题。2005年2月初,省公安厅、发改委和建设厅组成联合检查组,对各地城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作,新编消防规划和新增公共消防基础设施、消防装备、消防队伍建设等情况进行专项检查和验收。各地就开展此项工作的情况以及城镇消防规划和公共消防设施建设存在的问题、原因及加强工作的措施要写出专题报告,并据实填写《城镇消防规划和公共消防设施建设调查达标情况统计表》(附件3),于2005年2月25日前上报省达标工作领导小组。

发布日期:2004-6-24

(二00四年六月)

(三)达标验收阶段。(2005年1月1日至2月底)

此次达标工作按照组织部署、工作落实和达标验收3个阶段进行。

各地要按照国家有关要求,在切实摸清本地区公共消防设施及消防装备建设方面存在问题的基础上,据实填写《城镇消防规划和公共消防设施建设调查摸底情况统计表》(附件2),于7月10日前报省达标工作领导小组,同时结合当地实际,研究确定本地区消防规划和公共消防基础设施、消防队伍建设的具体工作目标和工作保障措施,在政策、资金上予以支持,各有关部门要按各自职责分工,重点解决本地区公共消防基础设施建设中的突出问题,保证消防队站建设用地、消防业务经费、装备购置经费及维护经费。各地要制定多种形式消防队伍建设的具体办法,为多种形式消防队伍发展提供政策保障。公安消防部门要加强对多种形式消防队伍的业务指导和培训,提高其灭火和抢险救援能力。

白宗科 省建设厅规划处副处长

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