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原标题:辽宁省人民政府办公室公厅有关印发台湾省最重

浏览次数:83 时间:2019-09-12

发文单位:浙江省人民政府办公厅

发文单位:浙江省人民政府办公厅

发文单位:浙江省人民政府办公厅

发文单位:浙江省农业厅

文  号:浙政办发[2004]94号

文  号:浙政办函[2004]39号

文  号:浙政办发[2005]3号

文  号:浙农政发〔2008〕8号

发布日期:2004-10-11

发布日期:2004-6-1

发布日期:2005-1-18

发布日期:2008-7-4

执行日期:2004-10-11

执行日期:2004-6-1

执行日期:2005-1-18

执行日期:2008-7-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

各市人民政府,省政府直属各单位:

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

各市、县(市、区)农业局:

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行减轻基层和农民负担的通知》(中办发[2003]19号)精神,自2004年1月起,《浙江政报》在全省实行免费赠阅和自愿订阅。为进一步做好《浙江政报》赠阅工作,充分发挥政报在推进依法行政、建设法治政府中的重要作用,现将《<浙江政报>赠阅管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  “中国浙江”政府门户网站是浙江省人民政府各部门在互联网上发布政务信息,提供在线服务的总平台,也是浙江省人民政府各部门和各市政府与公众联络和交流的总窗口。现将《“中国浙江”政府门户网站管理办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施,共同建设好“中国浙江”政府门户网站。

  经省政府同意,现将《浙江省重点生态公益林管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻实施。

  《浙江名牌农产品管理办法(试行)》已经厅常务会议审定,现印发你们,请认真遵照执行。

  二00四年十月十一日

  浙江省人民政府办公厅
二00四年六月一日

  二00五年一月十八日

  若执行中遇到新情况、新问题,请及时报告省厅。

《浙江政报》赠阅管理办法(试行

“中国浙江”政府门户网站管理办法(试行)

浙江省重点生态公益林管理办法(试行)

  二〇〇八年七月四日

  第一条 为进一步规范管理《浙江政报》赠阅工作,树立政府良好形象,推进依法行政和政务公开,提高政府部门的公共服务水平,确保社会各界对政府政策法规的知情权、参与权和监督权的落实,特制定本办法。

  第一条 为规范管理“中国浙江”政府门户网站(以下简称“门户网站”),保证门户网站的正常运行和网站信息的及时更新,制定本办法。

  第一章 总则

  浙江名牌农产品管理办法(试行)

  第二条 《浙江政报》由省人民政府主管、主办,是省人民政府“传达政令、指导工作”的重要载体,行使省人民政府公报职能。《浙江政报》刊号CN33-1003/D,邮发代号32—47,旬刊,每月10、20、30日出版,按规定的A4版本印刷。

  第二条 门户网站采取“统一规划、分级管理”的模式进行管理。主网站由省政府办公厅负责建设和管理;各市、各部门子网站(以下简称“子网站”)由各单位负责建设和管理。各单位办公室(厅)应在日常维护中发挥组织协调作用,办公室(厅)的分管主任为第一责任人。

  第一条 为加强重点生态公益林的建设、保护和管理,改善和优化生态环境,促进经济和社会可持续发展,维护重点生态公益林经营者的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省生态公益林规划纲要》等有关规定,制定本办法。

  第一章 总则

  第三条 《浙江政报》刊登的省政府规章文本为标准文本。《浙江政报》上刊登和发布的地方政府规章和政策性文件,具有同等文件的效力。

  第三条 各市、各部门办公室(厅)应将负责子网站日常管理工作的机构和人员报省政府办公厅备案。子网站管理机构,负责人发生变更时,应在变更后一月内以书面形式报省政府办公厅备案。

  第二条 本办法所称的重点生态公益林是指生态区位极为重要,或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用的生态公益林,按事权等级划分为国家级重点生态公益林和省级重点生态公益林。

  第一条 为规范浙江名牌农产品的评选认定工作,加强对浙江名牌农产品的监督管理,实施农业品牌化发展战略,提高浙江农产品的市场竞争力,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业部《中国名牌农产品管理办法》以及省委、省政府《关于推进品牌大省建设的若干意见》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。

  第四条 浙江政报社负责《浙江政报》的编辑、出版和赠送发行工作。

  第四条 子网站的内容不得交由不隶属于政府系统的企、事业单位管理,信息维护人员原则上应为本级办公室(厅)的工作人员,政府其他单位人员从事此项工作要经审查把关,在办公室(厅)的管理下开展工作。

  第三条 在本省区域内从事重点生态公益林建设、保护、管理和生产经营活动的单位、集体和个人,都必须遵守本办法。

  第二条 本办法所称浙江名牌农产品是指经评选认定获得“浙江名牌农产品”称号,并获准使用“浙江名牌农产品”标志的农产品。

  第五条 《浙江政报》赠阅工作应坚持“便于公民、法人和其他组织获取”的原则,统筹兼顾地制定好赠阅方案和采取好的赠阅方式,让有限赠阅的政报尽可能多地让公众阅读。

  第五条 各单位在子网站日常管理中,应严格遵守国家和当地行政机关颁布的有关网站管理和信息发布的法律法规,并制定子网站日常管理制度。

  国家另有规定的,从其规定。

  第三条 浙江名牌农产品的评选认定范围为本省范围内的种植业、畜牧业类的食用农产品及其初级加工品。

  第六条 赠阅政报所需专项经费,由省财政保障。浙江政报社要加强管理,确保专款专用。

  第六条 各单位对子网站有关设备要定期巡检,保证子网站7×24小时的正常连接。

  第四条 重点生态公益林建设、保护和管理应遵循统一规划、分步实施、依法保护、严格管理、权责一致、分级负责的原则。

  第四条 浙江名牌农产品的发展实行“企业为主、市场导向、政府推动”的机制。

  第七条 《浙江政报》赠阅的范围是:全省各村民委员会、居委会;各乡(镇)政府和各城市街道办事处;各市、县(市、区)政府;省政府直属各单位;各级党委、人大、政协、法院、检察院;驻浙部队;省属大型企业、大专院校;省人大代表、政协委员;全省机场、车站、码头、大型宾馆、图书馆、档案馆的公共阅览点和各级行政服务中心等。

  第七条 各单位要做好子网站的网络安全工作。

  第五条 各级人民政府负责本行政区域内的重点生态公益林的建设、保护和管理,并将有关任务纳入国民经济和社会发展计划,实行工作目标责任制考核。

  第五条 浙江名牌农产品评选认定工作坚持自愿、无偿、客观、公开、公平、公正的原则。

  第八条 赠阅《浙江政报》的具体对象和数量,要根据实际单位的变动和人员变化,做相应调整。调整意见由省级各部门和各市、县(市、区)政府办公室(厅)提出,报省政府办公厅审核。

  第八条 各单位不得随意更改本单位子网站域名和IP地址,需要变更的,应报省政府办公厅备案后方可进行。

  县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的重点生态公益林的具体实施和检查监督,并每年向同级人民政府报告重点生态公益林建设、保护和管理工作情况。其他有关部门要根据职责,明确工作任务,实行分级分部门负责。

  第六条 对获得“浙江名牌农产品”称号的,各级农业行政主管部门应当对其产品生产基地建设、产品营销等方面给予支持。

  第九条 赠阅《浙江政报》的各级政府机关、基层组织和其他有关单位,要充分发挥政报的作用,加强对政策法规的宣传、学习和运用。

  第九条 各单位都有义务和责任向主网站报送各类应向社会公开的信息,并指定专人负责信息的报送及更新维护工作,制定相应的信息采集、上报制度,保证主网站及子网站信息的及时更新。

  第六条 各级人民政府要加大对本行政区域内的重点生态公益林的资金投入。有国家重点生态公益林和省重点生态公益林的县(市、区)应按规定设立森林生态效益补偿基金,逐步建立、完善森林生态效益补偿制度,对纳入重点生态公益林管理并达到重点生态公益林建设要求的森林资源、林木投资经营者给予一定的补偿。森林生态效益补偿基金的补助范围、标准和对象及使用管理办法,由省财政厅和省林业厅另行制定。

  第二章 组织管理

  第十条 各赠阅单位和公众阅览点要参照文件管理制度,做好政报的收发、传阅、保管、归档。

  第十条 各单位要根据本单位情况制定信息审核制度,严格履行上网信息的审核程序。对于上报主网站的信息,按照谁提供谁负责,提供单位为第一责任人的原则,确保信息的权威性、严肃性和准确性。

  各级人民政府应将本行政区域内的重点生态公益林的管理人员经费及工作经费纳入财政预算。

  第七条 浙江省农业厅设立推进品牌农业建设领导小组(以下简称厅推进品牌农业建设领导小组),办公室设在厅科教处,具体负责浙江名牌农产品评选认定的组织协调和日常工作。

  第十一条 浙江政报社要确保政报的编辑质量和出版时效,监督管理政报运行情况;各地邮局要保证《浙江政报》邮发工作的落实,做到及时投递,准确无误;担负《浙江政报》的印刷单位要确保印刷质量和时效,保证按时出刊。

  第十一条 各单位要做好网站信息更新和维护的日志记录,要至少保存最近一月的网站日志记录。

  第二章 区划管理

  厅推进品牌农业建设领导小组根据工作需要,聘任有关方面专家组成专家评审组,专家评审组在厅推进品牌农业建设领导小组的领导下开展评定工作。

  第十二条 政报赠阅的范围及数量有限,为满足公民、法人和其他组织对掌握政策、获取政府信息的需求,各级政府办公室(厅)要积极做好政报自愿订阅的宣传服务工作;各地邮局做好政报的零售和邮发服务。

  第十二条 各单位办公室(厅)负责监督和检查本单位子网站情况,要保证网站的正常连接和信息更新。

  第七条 重点生态公益林由县级人民政府按照国家和省有关规定区划界定,由当地政府与重点生态公益林的投资经营者签订界定书,并按事权等级,由省级以上人民政府批准公布。

  第八条 各级农业行政主管部门负责审核本行政区域内浙江名牌农产品的申报、推荐和监督管理工作。

  第十三条 各级政府、各有关单位要加强对政报工作的领导。各市担任《浙江政报》的编委领导要切实履行职责;各市、县(市、区)政府办公室(厅)要确定相关人员具体负责。

  第十三条 省政府办公厅组织力量,定期和不定期对主网站和子网站进行检查考核,并将结果通过省政府门户网站予以公布。

  重点生态公益林区划必须落实到地籍小班,实行小班经营管理,划定的重点生态公益林原有的权属不变,受法律保护。

  第三章 申请条件

  第十四条 本办法由省政府办公厅负责解释,自公布之日起试行。

  第十四条 本办法由省政府办公厅负责解释,自公布之日起试行。

  第八条 经批准公布的重点生态公益林不得擅自调整,因特殊情况确需调整或改变其性质、用途的,应经省级以上林业主管部门批准。

  第九条 申请浙江名牌农产品的申请人,应具备下列条件:

  第九条 确定为重点生态公益林的森林、林木、林地,县级以上人民政府应及时予以确权,并明确事权等级。

  (一)具有独立的企业、农民专业合作社或社团法人资格,法人注册地址在浙江省内;

  第三章 建设和保护管理

  (二)有健全和有效运行的产品质量安全控制体系、环境保护体系,建立了产品质量追溯制度;

  第十条 各级人民政府负责本行政区域内重点生态公益林的建设和保护工作,逐级签订重点生态公益林保护管理责任书。

  (三)按照标准化方式组织生产;

  省人民政府与市人民政府、市人民政府与县级人民政府、县级人民政府与乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与有重点生态公益林管护任务的村民委员会或其他经济组织、县级以上人民政府与其管辖的有重点生态公益林管护任务的国有林场(自然保护区)等国有森林经营单位签订重点生态公益林保护管理责任书。

  (四)有稳定的销售渠道和完善的售后服务;

  村或各有关国有森林经营单位应根据重点生态公益林的分布特点、保护等级和管护难易程度等因素,按一定面积划定管护责任区,采用承包、招标等形式配备专职护林员,并与其签订管护合同。

  (五)近三年内无质量安全事故。

  市、县(市、区)人民政府应当在重点生态公益林经营区周边明显处,如山口、路口、海岸、河流交叉点等设立永久性标志牌,立牌公示。

  第十条 申请“浙江名牌农产品”称号的产品,应具备下列条件:

  第十一条 各级林业主管部门应根据上级政府与本级政府签订的重点生态公益林保护管理责任书,对重点生态公益林建设和保护工作加强检查监督和业务指导,建立由专人负责的重点生态公益林管理网络。

  (一)符合国家有关法律法规和产业政策的规定;

  第十二条 各级人民政府应遵循森林自然演替规律,封、造、补、抚、管相结合,以天然更新为主,辅以人工促进天然更新,把重点生态公益林建设成树种多样、结构合理、功能齐全、生态效益和社会效益长期稳定的森林生态体系。

  (二)在本省行政区域内生产,有固定的生产基地,批量生产至少三年;

  县级以上林业主管部门应组织林权单位对重点生态公益林区内的荒山荒地、火烧迹地等宜林地进行限期造林恢复森林植被;对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林分,应当进行补植和封育改造,逐步提高重点生态公益林的生态保护功能。

  (三)在中国境内注册并归申请人所有的产品注册商标;

  第十三条 禁止在重点生态公益林区内进行有损于林木生长发育的活动,确需采挖林木、采集国家重点保护野生植物的,应依法办理许可手续。

  (四)质量符合国家标准、行业标准或国际标准;

  禁止在重点生态公益林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏重点生态公益林的行为。

  (五)市场销售量、知名度居省内同类产品前列,在当地农业和农村经济中占有重要地位,消费者满意程度高;

  第十四条 严格重点生态公益林采伐更新管理。重点生态公益林禁止商业性采伐,省级林业主管部门可根据各地的重点生态公益林面积调减相应的采伐限额,并实行专项限额管理。

  (六)质量检验合格;

  (一)重点生态公益林实行全面或定期封禁。封禁期内除以下第(二)、(三)、(四)、(五)款外,禁止一切形式的采伐活动。

  (七)食用农产品应通过“无公害农产品”、“绿色食品”或者“有机食品”认证之一,并在证书有效期内。

  (二)对林分过密、衰老、生态保护功能衰退的重点生态公益林可以进行更新、抚育或卫生性质的采伐,采伐蓄积强度不得超过15%,且伐后郁闭度不得低于0.7.

  第十一条 凡有下列情况之一者,不能申请“浙江名牌农产品”称号:

  (三)竹类重点生态公益林允许适度采伐。采伐强度按采伐量不超过当年新竹量,且伐后郁闭度不得低于0.7,竹林中的散生林木不得采伐。

  (一)申请人注册地址不在省内,或使用省外商标的;

  (四)重点生态公益林区内的实验林、母树林,可根据实验目的采取相应的采伐方式和强度。

  (二)近三年内,产品在县及县以上各级质量安全例行监测和质量抽查中有不合格记录的;

  (五)遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的重点生态公益林,视受灾情况,可采取必要的采伐方式和强度进行更新或抚育。为提高生态功能而对低效林分实施的改造,采伐株数(或蓄积)强度不得超过20%。

  (三)近三年内,发生重大质量安全责任事故,或有重大质量安全投诉经查证属实的;

  第(二)、(三)、(四)、(五)款的采伐管理由县级以上林业主管部门负责。

  (四)近三年内,有使用国家禁止使用的以及不符合质量安全要求的农业投入品记录的;

  第十五条 严格控制征占用重点生态公益林林地,确因市级以上重点工程建设需要征占用的,实行“占一补一”,即征占用多少就要补划相同数量、质量的重点生态公益林,经同级人民政府批准,签订新的区划界定书后,再报省级以上林业主管部门依法办理用地审核、林木采伐审批手续,并按最高标准收取森林植被恢复费。

  (五)有其它不符合浙江名牌农产品申请条件的。

  工程建设项目需征占用重点生态公益林林地的,应当进行林地征占用可行性研究,并作环境影响评价。项目会造成不利和重大环境影响的,不得列入征占用计划。

  第四章 申报评选程序

  第十六条 各级人民政府应加强重点生态公益林的森林防火工作。要强化护林员的防火责任,并在重点生态公益林分布区和外围设置森林防火宣传牌、营造生物防火林带或开设林火阻隔道,组建专业扑火队伍,形成较完整的森林火灾预防和扑救体系。

  第十二条 申请人申报评选浙江名牌农产品的,应当向所在地县(市、区)农业行政主管部门提出申请,并提交《浙江名牌农产品申请表》及其他申报材料,县(市、区)农业行政主管部门负责申报材料的初审,并将初审合格材料报送设区的市农业行政主管部门。

  第十七条 各级人民政府应当贯彻“预防为主,综合治理”的方针,加强重点生态公益林的森林病虫害检疫和防治工作,实行森林病虫害目标管理。县级以上林业主管部门应加强森林病虫害防治体系建设,定期对病虫害发生、发展情况进行预测预报,控制病虫害的发生和蔓延。

  设区的市农业行政主管部门负责申报材料真实性、完整性的审查;符合条件的,签署推荐意见,并报送厅推进品牌农业建设领导小组办公室。

  第十八条 各级森林公安机关应设立林区警务区,加强重点生态公益林的安全防范,做到隐患早发现、早控制、早预防,把重点生态公益林的安全置于整个林区治安防范网络。严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏重点生态公益林的违法犯罪行为。

  第十三条 厅推进品牌农业建设领导小组办公室组织专家评审组对申报材料进行初评,形成推荐名单和评审意见,上报厅推进品牌农业建设领导小组。

  第十九条 在重点生态公益林区内的各种经营活动,应体现保护优先原则,不得破坏生态环境。

  厅推进品牌农业建设领导小组召开全体会议,审查推荐名单和评审意见,形成当年度的浙江名牌农产品拟认定名单,并通过新闻媒体向社会公示,广泛征求意见。

  在重点生态公益林经营区内开展森林旅游等不影响生态功能的经营活动,应由经营管护单位提出申请,报县级以上林业主管部门组织专家论证,与重点生态公益林投资经营者签订有关合同后进行。对保护性利用重点生态公益林涉及的用地,由县级以上林业主管部门根据保护性利用总体规划进行审核后按程序予以审批。

  对通过认定的浙江名牌农产品,由厅授予“浙江名牌农产品”称号,颁发浙江名牌农产品证书,并向社会公告。

  第二十条 各级林业主管部门应建立重点生态公益林监测体系。设立生态效益与环境质量监测样地,监测本辖区内重点生态公益林生态功能发展趋势;建立省、市、县(市、区)分级管理的地理信息系统,掌握重点生态公益林建设管理现状及其动态变化,实行信息化管理和数据处理。

  第五章 监督管理

  第二十一条 鼓励全社会以认种、认养等方式参与重点生态公益林的建设和保护,认种、认养单位或个人与县级以上林业主管部门签订认种、认养协议。

  第十四条 浙江名牌农产品证书的有效期为三年。

  第四章 责任

  第十五条 在有效期内,浙江名牌农产品证书持有人应当在规定的范围内使用“浙江名牌农产品”标志。

  第二十二条 违反本办法有关规定的,依照国家和本省有关森林管理的法律、法规予以处罚。

  第十六条 对获得“浙江名牌农产品”称号的产品实行质量监测制度。获证申请人每年应当向厅推进品牌农业建设领导小组办公室提交由获得省级以上计量认证资质的检测机构出具的产品质量检验报告。各级农业行政主管部门应当对浙江名牌农产品进行不定期抽检。

  第二十三条 组织、实施重点生态公益林建设、保护与管理的单位有下列行为之一的,由上级林业或财政主管部门责令限期改正,视情节轻重,调减直至取消当年的森林生态效益补助资金,造成严重后果的,依法追究有关部门和当事人的责任。

  第十七条 浙江名牌农产品证书持有人有下列情形之一的,撤销其“浙江名牌农产品”称号,注销其浙江名牌农产品证书,并在三年内不再受理其申请:

  (一)重点生态公益林年度质量检查考核不合格的;

  (一)有弄虚作假行为的;

  (二)挪用、挤占、截留森林生态效益补偿资金的;

  (二)转让、买卖、出租或者出借浙江名牌农产品证书和标志的;

  (三)对森林火灾、病虫害防治不力,对盗伐滥伐和乱征滥占林地打击不力以及经营管理不善等人为因素造成重点生态公益林资源减少、质量下降的;

  (三)扩大“浙江名牌农产品”称号和标志使用范围的;

  (四)对火烧迹地、病虫害危害迹地、采伐迹地未及时更新的;

  (四)产品质量抽查不合格的,消费者反映强烈,造成不良后果的;

  (五)在重点生态公益林区内出现其他严重破坏森林资源行为的。

  (五)发生重大农产品质量安全事故,生产经营出现重大问题的;

  第二十四条 各级林业等有关主管部门及其工作人员,因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,致使重点生态公益林受到严重破坏的,应当依照政纪追究有关责任人和当事人的行政责任,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。

  (六)有严重违反法律法规行为的。

  第五章 附则

  第十八条 未获得或被撤销“浙江名牌农产品”称号的农产品,不得使用“浙江名牌农产品”称号与标志。

  第二十五条 市、县(市、区)确定的地方生态公益林可参照本办法执行。

  第十九条 从事浙江名牌农产品评选认定工作的相关人员,应当严格按照有关规定和程序进行评选认定工作,保守申请人的商业和技术秘密,保护申请人的知识产权。

  凡因滥用职权未构成犯罪的,建议其所在的工作单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  第六章 附则

  第二十条 浙江名牌农产品证书和标志由省农业厅统一设计与制作。

  第二十一条 本办法由省农业厅负责解释。

  第二十二条 本办法自发布之日起施行。

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