威尼斯手机娱乐网址 > 政治人物 > 前美总统执政一年来的中国和美利坚合众国关系

原标题:前美总统执政一年来的中国和美利坚合众国关系

浏览次数:131 时间:2019-11-07

相关新闻:
希Larry奥巴马为谷歌(Google卡塔尔撑腰振撼世界
奥巴马就海地地震发表谈话
奥巴马提议太空政策新走向 刑天火箭或遭弃
前美总统改换美利坚同盟友的十句话
奥巴马商酌炸机事件是人为失误
前美利坚合众国总统胡志明市天气大会讲话
前美总统大会演讲津津乐道令人不孚众望

特朗普当选之后,我们对其对华政策的判断就是不确定性太大。具体来说,当时有两个担心:第一个是他不按规则乱出牌,不靠谱;第二个是他在跟中国讨价还价的时候,要价太离谱,这二者构成其对华政策的不确定性。

现在100天过了,我们看一下他对华政策怎么样?应该讲,对华政策是他执政100天的亮点。

特朗普百日内对华外交的亮点

第一是他执政以后和中国实现了顺利的对接。当选后不久,他请基辛格访华捎话,基辛格的这次访问非常重要,他见到了中国最高领导人。特朗普当选之后,习近平主席发了一个贺电,这个符合我们的外交惯例。但是特朗普公开讲,我已经接到很多国家领导人的祝贺电话,但是没有接到中国领导人的电话。在这种情况下,习主席打了一个电话,两个人就接上了,他们谈了半个小时。特朗普做得很巧妙。还有通过基辛格的介绍,我们跟特朗普的女婿库什纳建立了比较密切的联系。

第二是中美关系平稳过渡。特朗普自1月20日执政到现在,中美关系基本上没有什么明显的波动,也没有大的意外,这很难得。过去美国新政府上台,总归有些起伏,这次是比较平稳。

第三就是良好的开局,通过两国元首会晤确立中美关系发展积极的基调,勾画了下一步的建设性路线图。中美元首会晤之后,两国基本上对接下来中美在什么框架下打交道,中美关系往哪个方向走,中美主要合作点在哪里,都有了共识。这么短的时间内能够实现中美关系良好的开局,出人意料。

基于这三点原因,对华政策应该是特朗普第一个100天的亮点。

中国引导了务实、爱交易、善学习的特朗普

特朗普被认为是一个没有任何执政经验、又主要关注内政的领导人,他在对华政策上为什么能够取得这些成就?我觉得有几个解释。

第一是他本身的务实态度。他在考虑对华政策时,没有我们经常在美国政治人物身上看到的那种意识形态的“优越感”和“使命感”。至少在冷战结束之后,美国领导人在考虑中国问题时,都免不了那种价值观和意识形态的所谓“优越感”,以及要改造中国的“使命感”。特朗普本人没有这种意识。

他的务实态度的另一个表现是,在他身上没有我们经常看到的美国领导人内心中的霸权的傲慢。这在奥巴马身上很典型。奥巴马最大的担心就是中国崛起会挑战美国在地区和全球的领导力。特朗普没有这种霸权情节,他觉得他是美国的领导人,把美国搞好就行了。他在看中国的时候,关注的是中国的政策如何影响美国的经济和安全利益,而非中国会怎样挑战美国的国际领导地位和霸权地位。

特朗普的对华态度体现为问题导向。他主要关心两个问题:一个是经济,怎么样解决中美贸易逆差,推动美国制造业复兴;第二是安全,解决问题。这两个问题要得到解决都需要中国的合作。这样其对华政策的基调就不是改造和防范中国,而是要与中国合作。

第二个原因是特朗普的学习和调整能力比较强。首先,他当选之后,在台湾问题上有过失误。他原本认为台湾问题可以是和中国大陆讨价还价的筹码。但是他挑起这个问题后,几乎在国内外都陷入了孤立。美国主流媒体在台湾问题上以前所罕见的一致性几乎一边倒地批特朗普。不是因为他们支持“一个中国”,而是因为他们想抓住这点来抨击特朗普缺乏执政经验、不靠谱。更重要的是中方的坚决斗争。无论如何,来自国内外的压力迫使特朗普进行了调整。

其次是汇率问题,这是特朗普在大选期间反复强调,要在上任之后第一天就对中国产品征收45%的关税。直到2月23日,他还对媒体说,虽然我执政第一天没有这么做,但是我在这个问题上的态度没有变化。但是到3月份,他的态度开始发生变化,最后我们看到4月15日财政部的报告没有把中国确定为“汇率操纵国”,这也符合事实。这表明特朗普有比较强的学习和调整能力。

第三个解释就是交易型外交风格。特朗普是商人,喜欢做交易,而且也以此自豪,他很善于讨价还价。其实中美关系需要的就是交易性,双方有取有予,而不是美国一味地向中国提要求。特朗普不一样,他觉得对华外交就是做交易,只不过他想多得到一些,包括通过各种手段来把他的利益最大化,但是他能够接受妥协、讨价还价,这对中美关系来说是比较有利的。

第四个解释就是中方在这个过程中,发挥积极引导和塑造作用。我们在特朗普当选之后,积极与之交往,建立了联系。我们对美工作也是做到官方和民间两个渠道并行。另外,在这个阶段我们也对特朗普的言行进行了坚决的斗争,比如台湾问题。我们在这个问题上的斗争非常坚决有力。这也第一次让特朗普感觉到中国不是那么好忽悠的。第三,我们在特朗普最关心的经贸和朝核问题上做了引导。经贸问题上中方提出百日行动计划,这至少让特朗普和他的团队看到了中国发出的积极信号,也看到了一定时间内经贸问题取得进展的可能性。这样他至少可以跟国内有所交代,这对他非常重要。在朝核问题方面,习主席和特朗普会面就此谈了很长时间。特朗普本来只知道这个问题很严重,但是不知道这个问题的复杂性。中方使他理解了这个问题的复杂性,自此他对这个问题有了一些新的认识。

未来中美关系仍面临四方面挑战

尽管特朗普在其执政第一个100天里,对华政策和中美关系是一个亮点,但是接下来还有诸多的不确定性。未来中美关系还是有不少挑战,挑战至少来自四个方面。

第一,经贸问题。虽然百日行动正在紧锣密鼓的进行,而且这个百日行动计划包括了产业政策、农业、知识产权、关税等多个方面,但现在的问题是特朗普的心里价位有多高?特朗普自称追求公平和平衡的贸易。按照去年美方的统计,中美贸易中国顺差3000多亿美元,如果特朗普想让这3000多亿美元都消失是不可能的。这个问题很复杂,中美必须要放在一个很大的框架当中谈,需要时间,而且需要美国做出重大的政策调整。特朗普执政期间,中美贸易摩擦应该会增长,而且应该会超过奥巴马时期,关键是不能升级为贸易战。

第二,朝核问题。虽然特朗普知道了问题的复杂性,但是另一方面,他相信这个问题“只有中国配合才能解决”。朝核问题本质上是美朝之间的矛盾的产物,而且非常复杂,不是中国一家能够解决的。但是现在特朗普对中国有很高的期望,如果朝鲜再进行新的核试验,会不会影响当前的中美合作?朝核问题是中美合作的点,但是也可能成为新的摩擦点。

第三,南海问题。到目前为止特朗普处理的不错,他执政100天内军方已经三次推动要求批准美军到南海进行所谓的“航行自由行动”,但是都被他顶住了。军方试图“绑架”特朗普,过去他们对奥巴马也是这么做的,奥巴马比较脆弱,被军方“绑架”了。但特朗普就是不批准。这说明两个问题:第一,他在内部能够控制军方;第二,他能够把南海问题放在中美关系大框架里,这是一个积极的信号。但是也不排除这种可能:如果我们在经贸问题或者朝核问题上谈得不好,合作不顺,他会拿南海问题作为一张牌。

第四,台湾问题。前面说到特朗普迫于压力调整了他对台湾问题的立场。确实挑战“一个中国”政策代价非常大,意味着中美整个政治关系的崩盘。我相信他是不想这么做的。但是在现有框架内,他可以做很多事情,比如说对台军售、提升美台政治关系等等。这些事情做多少,走多远以及在什么时候做,都会对中美关系产生重大的影响。

用一句话概括的话,就是这100天让我们感觉到特朗普对华政策比预期的好,更有可预测性。如果双方能够沿着目前的这个轨道走下去,中美关系会有可能比奥巴马时期更好、更稳定的发展。

(作者为复旦大学美国研究中心主任、教授。本文为作者在“特朗普百日新政”新闻发布会和学术研讨会上的发言,经作者本人审定。文章转自澎湃)

  前美总统政坛执政一年来,中国和U.S.A.关系的上扬主导平静,略有波折。能够用四句话加以总结:开局顺遂,访问中国成功,挑衅严谨,惊喜若狂。
  
  开局顺遂
  
  自中国和美利坚合作国建立外交关系以来,历届United States总理就职开始时期都会利用对华强硬的态度,导致中国和U.S.A.关系恐慌,经过少年老成段时日后才缓和恢复生机。那风姿罗曼蒂克怪圈在前美利坚合众国总统执政初阶未有现身,基本上起好了头、开好了局。中国和U.S.A.关系展现出“三个维度持”:首先是高层保持紧凑接触。胡锦涛主席与前美利坚合众国总统总统在分裂场面六回晤面、希Larry国务卿上任后即访问中国、吴邦国省长与佩罗西议长举行了互访、大旨军委副主席徐才厚访美等,那些高层会面和互访拉长了中国和美利哥两个国家的问询和共鸣。第二,外交保持战略对话。二〇〇四年十二月1日胡锦涛和前美利坚合众国总统在London拜谒时间调整制将原有的中国和美利哥双轨对电电话机制合二为风流倜傥,变为“中国和U.S.A.战术与经济对话”,并于二〇一〇年十四月二十四日至十八日在华盛顿成功地举办了首届对话会,标识着中国和United States关系“有了贰个新初步”。第三,协作保持特出趋向。中国和U.S.A.建立外交关系30年来,两个国家的通力合营已扩张到60八个世界,并在原始根底上加剧了合营关系,完善了合作编写制定,逐步形成短时间性的林芝合作、牢固性的地区合营、突发性的事件同盟、互利性的经济贸易同盟和遍及性的国际合营的总体框架。
  
  访问中国成功
  
  前美利坚合众国总统总统于二〇〇九年一月二10日至二日对中国开展了贰回中标的拜会,他是首先身处就任当年便正式访问中国的美总统。在巴黎,奥巴马与500多名小兄弟进行了对话,研究“中国和美利坚联邦合众国关系的前程”。他建议的4年之内派送10万美利坚联邦合众国学子来华学习的安顿,将对中国和U.S.A.关系今后上扬发生深远的震慑。在首都,胡锦涛和前美利坚合众国总统商谈后发布的《中国和United States际联盟合评释》是二国建立外交关系以来又一重视内阁文件,篇幅最长,内容最广,涉及的通力同盟领域最多。特别有意义的是,联合注解对两国关系作了最周密、最明显的再一次定位:“双方反复致力于建设21世纪积极同盟周详的中国和美利哥关系,并将应用具体行动稳步创设应对同盟挑衅的同伴关系。”双方还对此完结了对等共鸣,即美方款待四个精锐、繁荣、成功、在国际事务中发挥更加大效劳的中华夏儿女民共和国,中方接待U.S.看做一个亚太地区国家为本地点和平、稳固和如火如荼作出努力。前美总统的打响访问中国成为新时期中国和U.S.A.关系发展的里程碑。
  
  挑战严酷
  
  中国和花旗国下一步指标之一是树立应对协同挑衅的同伙关系。那么,中国和U.S.关系最近边临什么样重大的挑战吧?应该说,那个挑衅是多地点的,何况是万分严谨的。从天下规模看,中国和美利坚同盟军营商业和供销协作社作是必然的筛选,但不同犹存,能还是不可能同病相怜、携手共进地应对金融风险和天气变化,仍然为相当大的搦战和核准;从地方规模看,朝核难题久拖不决,已到了关键时刻。中国和U.S.如何和睦与同盟,拉动朝核难点的结尾和平清除,是一个急迫而严谨的挑衅。随着前美利坚总统政坛“阿巴新计策”和“阿富汗新战术”的提议和实践,把反恐的首要从伊拉克转移到阿富汗,使原来复杂的东亚地貌进一层凶险,怎样赢得反恐不关痛痒争的新胜利,恢复生机南亚地区的和平与安定,同有的时候间安妥管理和谐中国和美利坚合众国之间的冲突,对中国和美利哥关系也结合了新的挑衅;从两个范畴上看,方今中国和美利坚合营国之间发生的皮带特保案和钢管反倾销案彰显了中国和美利坚联邦合众国经济贸易关系的难题,而对此教派与人权问题,中国和美利坚合众国为恢复生机平常对话尚需作出新的着力;最终从收益范围看,西藏难题和涉藏难点都涉嫌到中华夏族民共和国宗旨国家受益,始终是中国和美利哥关系中最乖巧的标题,挑战更是严谨。
  
  半喜半忧
  
  贰零零捌年及未来的中国和美利哥关系前途怎样?中国和米国建立外交关系30年,二国关系已到成熟阶段。2018年奥巴马访问中国成功,双方进一层分明了发展的定位和趋向,以多个联合公报为政治根底,以三头阐明为涉及原则,中国和U.S.关系前途看好。但鉴于大旨利润、政制、意识形态、价值标准、历史背景、文化守旧和生活方法的差异,中国和美利坚合作国之间的矛盾和冲突是客观存在的,在过往和合作的同不时间,两方的冲锋和矛盾也时有发生。中国和United States两方对二国关系的前景升高都有局地焦灼,顾忌二〇〇五年上八个月经济贸易冲突、售台军火和平交涉会议客达赖三件事会给中国和U.S.A.关系带来风雨漂摇,使两个国家关系陷入低谷。这一个忧郁不是绝非道理,但也无须过度消极。三十而立的中国和美利坚合资国关系仍然是后生可畏种兼有合营和不关痛痒争的关系,但同盟是宗旨,高高挂起争而不开裂,冲突而不相持,以有利有理有节的加油推向合营。双方应继续抓实对话和调换,拉长领会和互信,扩张共鸣和同盟。中国和U.S.A.关系惊喜交加,但喜大于忧。中国和U.S.A.关系的今后满载着不便和障碍,但也洋溢着时机和梦想。

本文由威尼斯手机娱乐网址发布于政治人物,转载请注明出处:前美总统执政一年来的中国和美利坚合众国关系

关键词:

上一篇:前美总统执政一年来的中国和美利坚合众国关系

下一篇:没有了