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原标题:杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法,杨

浏览次数:179 时间:2019-09-10

发文单位:杨浦区人民政府办公室

发文标题:上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区档案局《杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法》的通知

发文单位:杨浦区人民政府办公室

发文单位:杨浦区人民政府办公室

发布日期:1996-10-14

发文单位:杨浦区人民政府办公室

文  号:杨府办发[2005]38号

文  号:杨府办发[2002]46号

执行日期:1996-10-14

发布日期:1996-10-14

发布日期:2005-8-26

发布日期:2002-6-26

生效日期:1900-1-1

执行日期:1996-10-14

执行日期:2005-8-26

执行日期:2002-6-26

区政府有关委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府、各房地产公司:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  区档案局制订的《杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法》已经区人民政府同意,现转发给你们,请按照执行。

区政府有关委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府、各房地产公司:

  第一章 总则

区政府各委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府:

  一九九六年十月十四日

  区档案局制订的《杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法》已经区人民政府同意,现转发给你们,请按照执行。

  第二章 职责分工

  经区人民政府同意,现将区财政局《关于本区重大基本建设项目资金和财务监督管理的实施办法》转发给你们,请按照执行。

杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法

  一九九六年十月十四日

  第三章 收入收缴管理

  二○○二年六月二十六日

  一、为加强本区基本建设工程项目档案的管理,进一步为城市建设服务,根据《中华人民共和国档案法》、《上海市档案条例》以及有关规定,结合本区实际情况,制定本暂行办法。

杨浦区基本建设工程项目档案管理暂行办法

  第四章 收入退付

关于本区重大基本建设项目资金和财务监督管理的实施办法

  二、基本建设工程项目档案是指在整个建设项目从工程立项、设计、施工到竣工的全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、数据、声象等形式与载体的文件材料。

  一、为加强本区基本建设工程项目档案的管理,进一步为城市建设服务,根据《中华人民共和国档案法》、《上海市档案条例》以及有关规定,结合本区实际情况,制定本暂行办法。

  第五章 票据管理

  为进一步加强公共财政的支出管理,满足社会公共需求,规范区重大基本建设项目资金和财务的监督管理,提高公共财政宏观调控能力和资金使用效益,根据《上海市财政性基本建设项目财政财务监督管理暂行办法》(沪财建[2001]101号)和 区政府办公室《关于加强财政性建设项目管理办法》(杨府办发[2000]14号)等有关规定,结合区的实际,制定本实施办法。

  基本建设工程项目档案是各种地上地下建筑物、构筑物等建设情况的真实纪录,是对工程项目进行验收、维护、管理、使用、改造的依据和凭证,是国家的重要的技术档案。

  二、基本建设工程项目档案是指在整个建设项目从工程立项、设计、施工到竣工的全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、数据、声象等形式与载体的文件材料。

  第六章 监督管理

  第一条 监督管理范围

  三、本暂行办法所指的基本建设工程项目是指在本区区域内,由市、区规划土地部门审批并核发建设工程规划许可证,面积在100平方米以上的项目、特殊用房的建设工程项目。面积在10000平方米以上的为重大工程建设项目。

  基本建设工程项目档案是各种地上地下建筑物、构筑物等建设情况的真实纪录,是对工程项目进行验收、维护、管理、使用、改造的依据和凭证,是国家的重要的技术档案。

  第七章 法律责任

  本实施办法所称的重大基本建设项目,是指由市、区财政性建设资金投资的区重大基本建设项目。财政性建设资金是指市、区财政预算内资金、预算外资金、区政府(区财政)借入或担保的国内外借贷资金、企业借入的由政府承担还款义务的国内外借贷资金及其他区政府所有的用于重大基本建设项目投资的资金。

  四、杨浦区档案局(以下简称区档案局)会同杨浦区规划土地管理局(以下简称区规土局)实施基本建设工程项目档案的前期申报登记、中期指导监督、竣工验收的工作制度,具体工作由区规土局综合档案室组织实施。

  三、本暂行办法所指的基本建设工程项目是指在本区区域内,由市、区规划土地部门审批并核发建设工程规划许可证,面积在100平方米以上的项目、特殊用房的建设工程项目。面积在10000平方米以上的为重大工程建设项目。

  第八章 附则

  凡纳入市、区固定资产投资计划,用财政性建设资金安排的或用财政性建设资金和其他资金拼盘安排的,符合下列条件之一的区建设项目,均属本实施办法监督管理范围。

  五、根据"统一领导、分级管理"的原则,区规土局对本区基本建设工程项目档案实施监控与验收。区重大工程建设项目的档案,由区档案局会同区规土局实施监控与验收。

  四、杨浦区档案局(以下简称区档案局)会同杨浦区规划土地管理局(以下简称区规土局)实施基本建设工程项目档案的前期申报登记、中期指导监督、竣工验收的工作制度,具体工作由区规土局综合档案室组织实施。

  区政府各委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府:

  (一)基本建设项目总投资在3000万元以上(含3000万元)的基本建设项目。

  六、档案的监控是指建设单位在工程项目立项后,即向区规土局申报登记。区重大工程建设项目应同时向区档案局申报登记,填写《杨浦区重大工程项目档案工作登记表》,并纳入档案监控范围。

  五、根据"统一领导、分级管理"的原则,区规土局对本区基本建设工程项目档案实施监控与验收。区重大工程建设项目的档案,由区档案局会同区规土局实施监控与验收。

  经区人民政府同意,现将区财政局制订的《上海市杨浦区非税收入收缴管理暂行办法》转发给你们,请按照执行。

  (二)列入市府、区府实事工程的建设项目。

  建设单位应当充分重视工程项目档案的管理,要有明确的分管领导和档案资料管理人员,工作做到"三同步",即工程建设与建立档案同步进行,工程建设与竣工资料的积累、整理、编制同步进行,工程交会验收与完成一套完整、准确、系统的工程档案同步进行,以确保档案的质量。如建设单位工程项目发生变化时,应向原申报单位提出更改或撤销。

  六、档案的监控是指建设单位在工程项目立项后,即向区规土局申报登记。区重大工程建设项目应同时向区档案局申报登记,填写《杨浦区重大工程项目档案工作登记表》,并纳入档案监控范围。

  二○○五年八月二十六日

  (三)经财政部门确认列为重点监督管理的建设项目。

  七、工程项目档案验收是整个工程项目竣工验收的重要组成部分,也是保证工程项目档案质量的重要步骤。建设单位应工程项目竣工验收前三十天向区规土局综合档案室提出档案验收申请,填写《杨浦区基本建设工程项目档案验收申请单》,由区规土局档案室组织验收。区重大工程建设项目档案验收申请,应同时报送区档案局,由区档案局会同区档案馆、区规土局、工程项目主管单位进行验收。区重大工程建设项目档案验收应在工程验收前进行,其余验收可与工程验收同时进行。

  建设单位应当充分重视工程项目档案的管理,要有明确的分管领导和档案资料管理人员,工作做到"三同步",即工程建设与建立档案同步进行,工程建设与竣工资料的积累、整理、编制同步进行,工程交会验收与完成一套完整、准确、系统的工程档案同步进行,以确保档案的质量。如建设单位工程项目发生变化时,应向原申报单位提出更改或撤销。

上海市杨浦区非税收入收缴管理暂行办法

  第二条 监督管理部门职能

  验收合格的档案应无偿报送区规土局。区重大工程建设项目档案应同时无偿报送区档案馆。报送工程项目档案按《上海市建设工程竣工的编制及报送规定》执行。

  七、工程项目档案验收是整个工程项目竣工验收的重要组成部分,也是保证工程项目档案质量的重要步骤。建设单位应工程项目竣工验收前三十天向区规土局综合档案室提出档案验收申请,填写《杨浦区基本建设工程项目档案验收申请单》,由区规土局档案室组织验收。区重大工程建设项目档案验收申请,应同时报送区档案局,由区档案局会同区档案馆、区规土局、工程项目主管单位进行验收。区重大工程建设项目档案验收应在工程验收前进行,其余验收可与工程验收同时进行。

  第一章 总则

  区财政局是监督管理区重大基本建设项目资金和财务的职能部门,负责管理、监督和协调区重大基本建设项目筹融资、资金管理、财务管理等管理工作。

  八、为切实抓好区重大工程建设项目的档案工作,区档案局将加强检查指导。凡未经区规土局和区档案局进行档案验收,或者档案验收不合格的项目,区规土局和区档案局将提请区有关部门暂缓项目竣工验收。

  验收合格的档案应无偿报送区规土局。区重大工程建设项目档案应同时无偿报送区档案馆。报送工程项目档案按《上海市建设工程竣工的编制及报送规定》执行。

  第一条 为了加强本区非税收入收缴管理,建立规范化的非税收入收缴制度,健全公共财政职能,根据有关法律、法规和财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财政部财综[2004]53号)及市财政局、市监委《关于印发〈预算外资金收缴制度改革方案〉的通知》(沪财库[2004]27号)的要求,结合本区实际,制定本办法。

  建设单位的主管部门是重大基本建设项目的管理单位,应依据本实施办法,协助区财政局管理重大基本建设项目资金和财务。

  对因管理不善而导致基本工程建设项目的档案流失、丢失、损毁的单位,将按《上海市档案条例》规定严肃查处。

  八、为切实抓好区重大工程建设项目的档案工作,区档案局将加强检查指导。凡未经区规土局和区档案局进行档案验收,或者档案验收不合格的项目,区规土局和区档案局将提请区有关部门暂缓项目竣工验收。

  第二条 本区非税收入的征缴管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本办法。

  第三条 监督管理形式

  九、本暂行办法自发文之日起生效。由区档案局、区规土局负责解释。如上级有新的规定,按上级规定办。

  对因管理不善而导致基本工程建设项目的档案流失、丢失、损毁的单位,将按《上海市档案条例》规定严肃查处。

  第三条 本办法所称非税收入,是指除税收以外,由本级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下统称执收单位),依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要和准公共需要的财政资金。本区非税收入的管理范围包括:

  区财政局根据重大建设项目的性质、特点、内容和资金来源,采取财政部门直接监督管理和委托社会中介机构监督管理相结合的形式,对重大建设项目实施监督管理。

  杨浦区档案局
杨浦区建设委员会
杨浦区规划土地管理局
一九九六年九月十日

  九、本暂行办法自发文之日起生效。由区档案局、区规土局负责解释。如上级有新的规定,按上级规定办。

  (一)行政事业性收费,是指执收单位根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,经国务院规定程序或省级财政、物价部门批准,在向公民、法人提供特定服务过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

  第四条 资金管理内容

  杨浦区档案局
杨浦区建设委员会
杨浦区规划土地管理局
一九九六年九月十日

  (二)国有资源、资产有偿使用收入,包括土地出让金收入,新增建设用地土地有偿使用费,执收单位的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让取得的收入,利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入及其他利用国有资产取得的收入等。

  (一)批复重大基本建设资金监控方式并制订相应的操作程序。监控方式包括:项目代建制、项目专管员制等。

  (三)国有资本经营收益,包括国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

  (二)审核并批复重大基本建设项目投资匡算,监督建设单位严格根据批准的投资匡算规模组织扩初设计。

  (四)彩票公益金,是指政府为支持社会公益事业发展,通过发行彩票筹集的专项财政资金。

  (三)审核并批复重大基本建设项目年度预算,同时编制建设单位管理费年度预算。

  (五)以政府名义接受的捐赠收入,是指以执收单位名义接受的非定向捐赠货币收入。

  (四)对重大项目资金进行统一管理与使用。凡属重大项目的建设资金,除另有规定外,不论其何种筹资渠道,均统一纳入财政专户,由财政统一监督管理并按项目的实施进度拨付项目资金。

  (六)罚没收入,是指国家各级司法机关、行政执法机关和经济管理部门依法查处上缴国库的各种罚款收入、没收物品的变价收入和各种赔偿收入。

  (五)审核并批复重大基本建设项目和材料、设备实行公开招投标和政府采购内容。

  (七)主管部门集中收入,是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织集中所属事业单位收入。

  (六)按规定审核项目的投资额的增减情况,做好重大基本建设项目年度预算调整工作。

  (八)政府财政资金产生的利息收入,是指税收或非税收入按照中国人民银行的规定计息产生的利息收入。

  (七)加强项目合同管理,对各类合同中相关的经济条款提出审核意见,并做好合同执行情况的检查工作。

  (九)其他纳入本区非税收入管理的收入。

  第五条 财务管理内容

  第四条 非税收入全额上缴国库或预算外资金财政专户(以下简称财政专户),实行“执收主体不变、执收单位开票、银行代理收缴、财政集中管理、资金统筹安排”的管理原则。

  (一)批复重大基本建设项目财务管理方式,并制订相应的操作程序。管理方式包括:财务监理制、会计委派制等方式。

  第二章 职责分工

  (二)实行专户管理,专款专用。要求实施重大建设项目的建设单位开设专户;辅导建设单位正确设置会计帐户,规范运作,及时上报各类财务报表。

  第五条 区财政局是本区非税收入收缴管理的职能部门,负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系,确定非税收入收缴程序,并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。

  (三)定期检查建设项目成本、费用开支情况,使各项开支符合国家规定。

  第六条 各主管部门应配合区财政局做好本部门非税收入的收缴管理,并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务实施管理和监督。

  (四)审查重大基本建设项目竣工财务决算报表的真实性、完整性、合理性,审查基建收入、支出与结余资金,对竣工财务决算报表、基建收入和结余资金情况进行批复。

  第七条 执收单位负责本单位非税收入的收缴管理,每年按规定向区财政局编报非税收入年度计划,确保各项非税收入及时、足额缴入国库或财政专户。

  (五)对资金使用情况、资金使用效益情况进行考核、分析和评价。

  第八条 缴款人是指依照法律、法规和规章规定,负有缴纳义务的单位和个人。缴款人应按照有关规定,及时、足额缴纳各项非税收入。

  第六条 建设单位的职责

  第九条 代理银行是指按照有关规定办理非税收入资金收缴、与财政专户开户银行的汇划清算及信息反馈等业务的银行。

  (一)项目可行性报告批复之后,建设单位应及时向财政部门报送可行性报告、投资匡算等有关项目资料,同时申请确认重大基本建设项目资金、财务管理形式。

  第十条 财政专户开户银行是指经区财政局确定的商业银行。开户银行除办理代理银行所有业务外,还应根据区财政局要求,准确记录、核算和反映纳入财政专户管理的资金的收支活动。

  (二)项目实施中,建设单位应严格按照财政部门的管理要求对项目进行管理与运作,及时将项目运作各环节中需财政确认和审批的项目资料报区财政局,办理确认和审批手续。

  第三章 收入收缴管理

  (三)根据政府采购管理办公室要求,做好重大基本建设项目政府采购工作。

  第十一条 非税收入实行收缴分离制度,收缴方式分为直接缴纳、集中汇缴和上缴专户三种。

  (四)根据区财政部门的管理要求,制订重大基本建设项目、资金、财务核算的内部管理制度,加强管理,规范运作,提高投资效益。同时,做好建设项目档案资料的归档和建设项目交付使用的帐务处理。

  (一)直接缴纳是指由缴款人按照有关规定,持执收单位开具的《非税收入一般缴款书》到代理银行缴款,将应缴款项直接缴入国库或财政专户。直接缴纳可分为以下几种方式:

  第七条 违反规定的处置

  1、执收单位根据有关规定,向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》,由缴款人持《非税收入一般缴款书》到本市各代理银行营业网点缴款,由代理银行将应缴款项直接缴入国库或财政专户。《非税收入一般缴款书》的收据联需同时加盖执收单位印章和代理银行收(转或清)讫印章才能生效。

  在履行重大基本建设项目监督管理时,如未按本实施办法实施重大基本建设项目资金和财务管理,有擅自搞计划外工程、提高建设标准、扩大建设规模或将资金挪作他用等违规行为的,区财政部门将违规行为报送区政府和有关职能部门,视情况采取通报批评、责令限期整改、停止拨(贷)款、追回拨(贷)款等措施,并根据《预算法》、《会计法》和有关法规予以处理,同时向有关部门提出整改意见。

  2、针对定期缴款的固定单位缴款人,执收单位经区财政局同意,可与缴款人签订银行托收协议,并通过区财政局与执收单位开户银行签订委托收款协议,定期开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》,连同银行托收凭证一同交托收银行托收,托收银行直接将收妥后的款项解入国库或财政专户。

  第八条 应用解释

  3、缴款人可用现金方式缴款,也可在《非税收入一般缴款书》(借方凭证)联加盖缴款人预留银行印鉴后,采用转账方式办理缴款。

  本实施办法由区财政局负责解释。

  (二)集中汇缴是指执收单位按照有关规定,使用《非税收入一般缴款书》或市财政局统一监制的行政事业性专用、通用票据,向缴款人直接收取款项。执收单位按日汇总开具《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》或持收款时已开具的《非税收入一般缴款书》,将所收款项集中缴入国库或财政专户。

  第九条 实施日期

  执收单位向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》直接收取有关款项的,执收单位应出具加盖执收单位收款印章的《非税收入一般缴款书》收据联交缴款人,作为缴款凭证。执收单位于当日代缴款人将有关款项缴入国库或财政专户。

  本实施办法自发布之日起实施。

  执收单位需当场执收,无法使用收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》的,可按规定使用收费专用、通用票据当场收取有关款项,并根据当日所收款项,按收费项目汇总填写《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》,于当日将所收款项缴入国库或财政专户。当日汇总所收款项不足500元的,可与次日所收款项一并缴入国库或财政专户。

  上海市杨浦区财政局
二○○二年六月二十日

  (三)上缴专户是指执收单位向缴款人开具区财政局认可的票据,缴款人凭加盖执收单位收款印章的票据,通过现金或转账方式直接将应缴款项缴入财政专户,或由执收单位当场收取有关款项,并根据当日所收款项,汇总填写《单位直接上缴财政专户收入项目清单》,于当日将所收款项缴入财政专户。当日汇总所收款项不足500元的,可与次日所收款项一并缴入财政专户。

  第十二条 为方便缴款人和有利于管理监督,对于无需当场执收的收费一般实行直接缴纳;对于必须当场执收或零星、分散、缴费人不便于直接缴纳的收费(一般控制在单笔金额小于20元的收费)实行集中汇缴;上海市行政事业性收费项目目录以外的其他非税收入,采用上缴专户的收缴方式。

  第十三条 凡涉及市与区分成的行政事业性收费,其分成比例按照市政府或市财政局有关规定执行。各执收单位在征缴涉及市、区分成的收费项目时,应按市财政局的有关规定执行。市财政局按分成比例返还的收费,应按区财政局规定,用集中汇缴方式及时缴入区级国库或财政专户。

  第四章 收入退付

  第十四条 执收单位应严格按照有关规定征收各项非税收入,不得多征、少征或擅自减征、免征。因特殊情况确需退付非税收入的,应严格按照有关规定办理退付手续。收入退付根据退付性质和退付频率,分为财政审批退付和备用金退付两种形式。

  第十五条 采用财政审批退付的,申请退付缴款人需填写收入退付申请书交执收单位,执收单位审核同意并经其主管部门审核批准后,报经区财政局审批通过,由区财政局开具《上海市非税收入退还书》通过国库或财政专户,将退付款项直接退给缴款人或划入缴款人指定账户。

  第十六条 财政审批退付一般采用现金退付和银行转账退付方式。采用现金退付的,缴款人需凭身份证件和原缴款凭证向区财政局领取加盖“现金”戳记的《上海市非税收入退还书》,到指定的国库代理银行或财政专户开户银行营业网点办理现金退付。

  第十七条 经区财政局批准采用备用金退付的,由区财政局为执收单位开设备用金账户并核定备用金额度。执收单位收到缴款人退付申请后,经审核同意,可从备用金账户中先行预退,事后向区财政局申请补足备用金。执收单位申请补足备用金时,应附缴款人退付明细资料,经主管部门审核批准,报区财政局审批通过后,区财政局通过国库或财政专户将退付款项划入备用金账户。

  第五章 票据管理

  第十八条 除国家另有规定外,执收单位取得非税收入应使用区财政局规定或认可的非税收入票据(以下简称票据)。票据包括市财政局统一监制的行政事业性专用票据、通用票据、《非税收入一般缴款书》、罚没票据等。

  第十九条 区财政局负责专用票据、通用票据、《非税收入一般缴款书》、罚没票据的发放、核销、稽查和监督管理工作。

  第二十条 专用票据和通用票据主要用于集中汇缴收费项目,其使用范围由区财政局根据各项收费的具体征收管理需要确定。《非税收入一般缴款书》一般分为收据与缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》和没有收据联的集中汇缴缴款书两类。收据与缴款凭证合一的缴款书有缴款人直接缴纳缴款书(含滞纳金)和执收单位代收代缴缴款书(不含滞纳金)两种,具体使用范围由区财政局根据各项收费的具体征收管理需要确定。罚没票据的使用范围由区财政局根据国家有关规定确定。

  第二十一条 《上海市行政事业单位统一收据》仅限用于单位内部结算、上下级往来款结算和代办费收入,不得作为非税收入票据使用。

  第二十二条 执收单位凭《行政事业收费登记购买证》申请购买适用票据。《行政事业收费登记购买证》只限领证单位使用,任何单位和个人不得私自转让、出售、涂改和伪造。

  第二十三条 执收单位应当建立健全票据管理制度,保证票据安全。

  (一)各执收单位每季度根据区财政局核定的票据数量购买一次票据,遇特殊情况的,应报区财政局批准后增加购买次数。

  (二)各执收单位应设置票据登记台账,确定专人负责,每季度购买票据前,按规定填写《上海市行政事业性收费票据购买核销审核表》,同时向区财政局提供已购票据的使用和结存情况。

  (三)各执收单位应按规定填写票据,收费基数、收费标准等要素必须填写完整;填写错误,应加盖作废戳记并保存各联备查,不得涂改、挖补和撕毁。

  (四)各执收单位应按规定使用各类票据,未经区财政局认可的票据,一律不得用作收取非税收入。采取集中汇缴方式收款的,开票和收款不得由一人兼任。

  (五)各执收单位应严格票据管理,任何单位和个人不得私自转让、转借和代开票据。

  (六)票据存根保存期一般为五年。对于用量大、存放五年确有困难的票据,经区财政局批准,可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据,由执收单位登记造册报区财政局核准后销毁。

  (七)票据丢失的,应及时公告作废并报告区财政局备案。

  第六章 监督管理

  第二十四条 区财政局应加强对非税收入收缴使用的管理和监督,建立健全各项监督检查制度。

  第二十五条 区纪检监察、审计、物价等部门应按照各自法定职责,进一步加强对非税收入收缴使用的监管,建立健全监控机制,定期开展非税收入收缴管理专项稽查工作。

  第二十六条 缴款人应按照国家有关规定,认真履行缴款义务。对执收单位违反国家政策规定擅自设立收费项目、扩大征收范围、提高征收标准、违规使用票据等乱收费行为,缴款人有权拒绝缴款,并向区财政、纪检监察、审计、物价等部门举报。

  第二十七条 缴款人有权向执收单位了解所缴款项的相关政策、法规和收缴管理方式。执收单位应当在执收窗口醒目位置公示本单位非税收入项目、收费依据、收费标准、使用票据和收缴程序等。

  第七章 法律责任

  第二十八条 执收单位违反本办法规定的,按国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处罚。

  第二十九条 执收单位违反票据管理有关规定的,按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》(财综字[1998]104号)等相关规定进行处罚。

  第三十条 代理银行或财政专户开户银行违反本办法规定,故意延解、积压、挪用或拒收非税收入款项的,一经查实,由代理银行或财政专户开户银行承担由此产生的一切损失,并依法承担相应的责任。情节严重的,取消其代理财政业务的资格。

  第八章 附则

  第三十一条 本办法由上海市杨浦区财政局负责解释。

  第三十二条 本办法自印发之日起施行。

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